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如何理解“十五五”時期必須以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題

日期:2025-11-07 08:59

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),十五五時期必須堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題。《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》(以下簡稱《建議》)把推動高質(zhì)量發(fā)展確定為十五五時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主題,既與十四五規(guī)劃一脈相承,又在準(zhǔn)確把握未來5年發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上部署了戰(zhàn)略任務(wù)。

當(dāng)前,圍繞新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的競爭更加激烈,以人工智能為代表的戰(zhàn)略性技術(shù),正在深刻改變?nèi)祟惿a(chǎn)生活方式。習(xí)近平總書記在《關(guān)于〈中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議〉的說明》中強(qiáng)調(diào),推動高質(zhì)量發(fā)展,最重要是加快高水平科技自立自強(qiáng),積極發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,在推動科技創(chuàng)新、加快培育新動能、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級上取得實質(zhì)性、突破性進(jìn)展,闡明了未來5年推動高質(zhì)量發(fā)展的重點和關(guān)鍵。要看到,我國科技創(chuàng)新能力同世界先進(jìn)水平仍有差距,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)全而不精,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)存在關(guān)鍵核心技術(shù)基礎(chǔ)薄弱等問題,迫切需要把因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力擺在更加突出的戰(zhàn)略位置,以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對外部環(huán)境急劇變化的不確定性。《建議》突出科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用,從建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、加快高水平科技自立自強(qiáng)、加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型等方面作出明確部署。

現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)、實體經(jīng)濟(jì)為支撐、先進(jìn)制造業(yè)為骨干、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為依托,是中國式現(xiàn)代化的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。《建議》從優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系等4個方面提出一系列重大舉措。要堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上,堅持智能化、綠色化、融合化方向,加快建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國,保持制造業(yè)合理比重,加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

面對外部圍堵遏制打壓,面對日趨激烈的國際科技和經(jīng)濟(jì)競爭,我們唯一的選擇就是堅定不移推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng),搶占科技發(fā)展制高點。《建議》從加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展、深入推進(jìn)數(shù)字中國建設(shè)等4個方面提出一系列重大舉措。要抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革歷史機(jī)遇,統(tǒng)籌教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國建設(shè),提升國家創(chuàng)新體系整體效能,全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,搶占科技發(fā)展制高點,不斷催生新質(zhì)生產(chǎn)力。

綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色,新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。《建議》從持續(xù)深入推進(jìn)污染防治攻堅和生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化、加快建設(shè)新型能源體系、積極穩(wěn)妥推進(jìn)和實現(xiàn)碳達(dá)峰、加快形成綠色生產(chǎn)生活方式等4個方面提出一系列重大舉措。要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,以碳達(dá)峰碳中和為牽引,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長,筑牢生態(tài)安全屏障,增強(qiáng)綠色發(fā)展動能。


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