本報北京4月21日電（記者殷泓、王逸吟）境外非政府組織管理法草案20日提請十二屆全國人大常委會第十四次會議二審。草案二審稿規定，除國務院另有規定外，境外非政府組織及其代表機構不得在中國境內設立分支機構。
十二屆全國人大常委會第十二次會議對境外非政府組織管理法草案進行了初次審議。草案一審稿規定，境外非政府組織及其代表機構不得在中國境內設立分支機構。有的地方和部門提出，目前已有一些重要的科技類非政府國際組織在我國設立了分支機構，而且我國對新建國際組織在我國設立總部、重要國際組織在我國設立分支機構是支持的，建議規定得靈活一些。為此，草案二審稿放寬限制，增加了“除國務院另有規定外”的內容。
在對境外非政府組織合法權益的保護等方面，草案二審稿增加了一些保護性規定和便利措施。根據二審稿，境外非政府組織在中國境內依法開展活動，受法律保護。開展臨時活動的境外非政府組織可以委托中方合作單位向業務主管單位和登記管理機關申請辦理相關手續。登記管理機關應當建立互聯網信息服務平臺，公示境外非政府組織申請設立代表機構以及開展臨時活動的程序，供境外非政府組織查詢。對境外非政府組織代表機構進行年度檢查不得收取費用。